2024年5月14日和21日下午，中国人民大学吴玉章讲席教授，国家粮食安全战略研究院院长，国家杰出青年基金获得者程国强教授，分别讲授题为《国家粮食安全的基本内涵与底线逻辑》与《国际农产品贸易格局与治理改革》的两场专题课程。

在《国家粮食安全的基本内涵与底线逻辑》一课中，程国强主要从三个方面对国家粮食安全问题进行了深入探讨，包括粮食安全的问题、本质与内涵、粮食安全的底线逻辑以及新时代国家粮食安全的战略考量。

程国强指出，当前，全球每年有7－8亿人深受饥饿威胁，其中发展中国家的粮食安全挑战巨大，若粮食安全形势继续恶化，将难以实现联合国2030年零饥饿目标。

程国强指出，全球粮食安全问题的成因受多种因素影响，包括地缘政治冲突、气候变化、经济危机等。事实上目前世界粮食供需总体平衡，整体上并不存在缺粮问题，其实质是分配结构问题，发

中国家由于国内粮食生产能力较低，不得不通过进口来弥补国内供需缺口，由此形成了依赖国际市场的粮食供给体系。

程国强强调，发展中国家反复陷入粮食危机的根本原因是自身农业发展战略的失误，包括实行新自由主义农业战略、粮食战略储备私有化、弱化政府价格管理等等。

程国强强调，当前全球粮食安全风险日趋复杂，除了传统的自然因素，新世纪以来的五大非传统因素对全球粮食安全带来了颠覆性影响，包括粮食金融化、粮食贸易集团化、粮食能源化、粮食武器化以及地缘政治冲突。

程国强指出，粮食安全的基本内涵是：有得买、买得到、买得起。粮食安全始终是中国经济发展、社会稳定和国家安全的基础，是关系全局的重大战略问题。党的十八大以来，我国建立了“三位一体”保障机制、粮食储备调控体系、全球农业食品供应链，经受住了一系列重大考验。

最后，程国强指出，新时代粮食安全有“四个必须”：必须适应食物消费结构升级的新需求新趋势、必须为应对世界新的动荡变革期的挑战提供更加坚实的支撑、必须补齐粮食安全保障体系的短板弱项、必须加快构建国家粮食安全新格局。

在《国际农产品贸易格局与治理改革》一课中，程国强主要从三个方面对国际农产品贸易问题进行了剖析，分别是国家农产品贸易格局、国际农业贸易治理的基本构架以及国际农业贸易治理改革的方向。

程国强结合历史发展脉络带领大家梳理了经济全球化下农产品出口总量的增长情况以及国别结构变化。程国强指出，近年来农产品贸易结构总体呈分化趋势，随着经济一体化推进，全球农产品贸易关系日益深化，而中国便是世界农业增长的主要驱动因素。

程国强强调，中国作为全球最大农产品进口国，农产品出口供给集中度过高，供应链风险较大。此外，当前粮食贸易集团化趋势增强，农业跨国公司拥有着全球70%的谷物贸易，发达国家成为农业贸易自由化的主要受益者。程国强指出，全球农产品市场和贸易的影响因素变得更加复杂，农产品市场的治理难度加大。

程国强针对国际农业贸易治理提出了改革方向，程国强指出，要建立以全球粮食安全为导向的农业治理机制，进一步推动建立公平合理的国际农业贸易规则。在改革原则上实现三个转变：由强调贸易自由化向推动贸易自由化与粮食安全并重转变、由注重贸易利益向关注发展利益转变以及由技术性合规向实质性约束转变，构建一个促进发展中国家粮食安全保障能力提升的农业贸易新规则。

程国强教授用生动的语言与诸多典型案例为同学们树立了保障粮食安全始终是国计民生的头等大事的整体意识，并和同学们展开了积极的互动与讨论，课堂气氛活跃。程国强教授通过两次课程，使同学们在国内外新形势下重新认识我国粮食安全与农产品贸易问题，提高了同学们分析世界宏观数据特征和厘清背后一般规律的基本能力。