5月11日，2009年诺贝尔经济学奖得主、美国印第安纳大学Elinor Ostrom教授及该校政治理论与政策分析研究所所长Michael D. Mcginnis教授一行访问我院，并在“农村公共资源管理与环境保护政策问题”研讨会上发表演讲，与会专家学者围绕农村公共资源，特别是草地资源的管理与环境保护政策问题展开了热烈而深入的讨论。

我院院长温铁军教授主持座谈会。Elinor Ostrom教授就公共资源管理问题发表演讲，以美国、瑞士、尼日利亚等国具体的案例阐释了各种不同的产权形式和产权安排的合理性，对于土地、草地等产权私有化最优的问题提出怀疑，对与实际相结合的传统社区内生的产权制度安排比较认同。

国家发展与改革委员会农经司副司长方言就我国牧区研究中发现的问题跟与会专家学者进行探讨，认为在草原承包制的问题上，Elinor Ostrom教授的研究给了很大的启发，同时也指出要根据草原不同的情况采取不同的产权制度安排，生态脆弱地区的制度安排差异需要考虑。

农业部草原监理中心副主任徐百志认为Elinor Ostrom教授关于公共事务和公有资源的研究以及多中心理论对于我国的草原资源管理具有重要意义，通过对于草原类型、草原权属的划分以及草原生态补偿等进行阐述，认为从国家管理成本的角度草原承包到户有一定的合理性，并就草原承包问题与与会的专家学者进行热烈丰富的讨论。

国务院发展研究中心农村部研究员崔晓黎分析了产权多元化的经济学视角的理解，认为任何一种产权都可以概括为产权成本的最低化和产权收益的最大化，基于此可以解释任何一种产权，同时指出农牧区的区别在于二者的生态单元高度不一致，农区的生态单元边界比较清晰，而草原则比较模糊。

国家民族事务委员会胡敬萍则认为适宜于农区的产权制度移植到牧区后，内生制度与外在强加的制度存在如何契合的问题，Elinor Ostrom教授的公共事务治理理论对于牧区的制度安排具有重要的现实意义，指出了在牧区生态单元与收益单元存在不一致，草原游牧的合理性以及对于草原文化、资源等的良好保护和合理利用。

国家行政学院经济学部张孝德教授认为“多中心理论”的关键是治理模式，它是多元复合的产权，而且产出也是多元化的，对于现行的产权制度安排和治理理论我们要进行检讨和反思，政策的设计应基于理念和思路。

中国社科院郑易生研究员认为在草原产权制度安排上不应让技术的考虑影响了更长远的问题，对于现行草原承包制和生态补偿机制提出了质疑。与会的其他专家也都给出了各自的见解。

我院孔祥智教授、谭淑豪副教授、陈传波副教授、崔海兴副教授、张巧云老师以及李莹星老师等参加了座谈会